前不久，多家媒体走漏，德国军方曾在2022年俄乌冲突爆发后高明制订一份长达1200页的作战宗旨。该宗旨详备宗旨了在俄罗斯对北约发动袭击时，若何将最多80万北约队列通过德国河山快速投送至东欧前方。

德国事世界大战的发动者和退让国，二战后经验了政权重建和较为透澈的“和平主义”创新，《基本法》等法律明确规章了其走和平发展谈路的义务。在实践中，德国耐久坚执“和平国度”身份，奉行“军事克制文化”，见解严慎哄骗武装力量，冉冉成为欧洲和平的主要力量。可是，频年来德国加快鼓舞“再武装”程度，联系动向引起欧洲其他国度和国际社会的高度关心。

政策冉冉潦倒，插足握住增多

2016年，德国晓谕细腻澌灭自1990年两德协调以来奉行的兵力削弱政策。在名为《安全政策与国防将来》的国防白皮书中，德国抒发了在欧洲乃至全世界承担更多责任和确认更大拓荒作用的浓烈意愿。俄乌冲突爆发后，德国更是一改以往在军事向前怕狼的格调，大幅度退换防务政策。

提高军费开支。俄乌冲突爆发后，德国联邦议院通过有益法案，竖立1000亿欧元非常基金用于国防当代化，开启了德国大边界增多军费程度。当今，德国军费边界仍是跳跃法国，成为欧洲军费开支最高的国度，军费占国内坐蓐总值（GDP）的比重也跳跃2%。本年3月，德国联邦议院以压倒性上风通过一项法案，使得国防开支跳跃GDP1%的部分不再受到法律规章的“债务刹车”机制截至，显赫拓展了国防开支的增漫空间。默茨政府本年5月上台后，冷漠要将德国联邦国防军打形成欧洲最刚劲的通例队列，宗旨把德国的军费开支从2025年的950亿欧元增多至2029年的1620亿欧元，GDP占比达到3.5%。

更新刀兵装备。很长一段时辰以来，德军装备老化问题十分非凡。因此，增多的军费中有非常一部分插足到刀兵装备的采购更新上。2022年竖立的1000亿欧元非常基金中，一半以上用于采购F-35A等刀兵装备。2024年，德国军工企业订单量同比增长45%。有文献走漏，德国宗旨鄙人一个预算年度启动约320个新刀兵和装备名目。为擢升国防采购恶果，德国政府还在入辖下手对那些复杂的采购方法和冗长的授权进程进行退换。

增多队列员额。德国宗旨到2035年将队列员额由现存的18万增至26万，具体包括竖立网罗部队、在立陶宛竖立首个耐久驻国外旅级单元等。在通过提高军东谈主酬劳和待遇、竖立退伍军东谈主节等次第增强队列诱导力的同期，德国还宗旨在志愿兵役形状无法知足需求的情况下，在世界范围内奉行义务征兵。

表里要素重复，包含多重考量

有分析东谈主士指出，德国刻下的“再武装”，既源于俄乌冲突所激勉的国际政事与安全环境变迁，也源于德国在北约与欧盟框架下谋求扩展影响力的本质需要；既反应了本人的计谋追求，也在一定程度上折射出欧洲国度共同的政事与安全需要。

从外部看，俄乌冲突和好意思国的计谋削弱，极大蜕变了欧洲原有的安全神气，组成德国再行武装的外皮推力。

俄乌冲突令欧洲国度对俄罗斯的敌意进一步加深，列国纷纷出台推行武备的法案，来搪塞安全环境的急巨变化。不论是为了本人国度安全，照旧为了加强北约同盟，德国齐有实足的能源鼓舞国防军的扩军。事实上，北约曾出台宗旨，将其成员国应当提供的作战旅总额从既有的约80个增多至120个以上，其中条款德国增多7个旅，约4万东谈主。

本届好意思国政府任期驱动后，通过恫吓减少好意思国在欧洲驻军、让欧洲友邦购买其刀兵再转给乌克兰等作念法，告捷将非常一部分安全压力转嫁出去。面对好意思国冉冉从欧洲“抽身”的新本质，欧洲“计谋自主”意志普遍觉悟，包括德国在内的欧洲国度不得不增多军费插足发展兵力，填补好意思国计谋削弱留住的安全空白。

从里面看，德国也有借机擢升在欧洲拓荒力的考量。耐久以来，欧洲一直有“经济靠德国、安全靠法国”的说法，不外“法德轴心”之间也存在不少矛盾，非常是在安全问题上，德国由于法西斯的骚扰历史，在国防上耐久保执克制政策。如今既然好意思国和欧洲国度齐有需求，天然有能源推动扩军，进而擢升本人在欧洲的发言权和影响力。

濒临本质窘境，历史责任千里重

德国的扩军宗旨天然利欲熏心，但在落实过程中，仍濒临兵员招募难、财政压力大、本事积存薄等本质窘境，非常是千里重的历史责任，短时辰仍难以绝对卸掉。

对于北约的事业，外界有一个说法，等于要“挡住俄国东谈主、压住德国东谈主、留住好意思国东谈主”。多年往时，天然德国对当年法西斯发动干戈的历史进行了深远反想，当今加强武备也在一定程度上响应了一些欧洲国度的呼声，但当德国摆出打造“军事强国”的姿态时，德国表里各方似乎齐莫得绝对作念好准备。

俄罗斯方面的品评连三接二。一段时辰以来，德国官员越来越多地谈及所谓的“俄罗斯恫吓”，对俄立场也日益强项。“俄罗斯恫吓着德国当今的生涯”“德国仍是作念好‘与莫斯科开战’的准备”等言论，遭到俄方的浓烈反对。俄外长拉夫罗夫致使警告称，德国进展出“显然的纳粹回生迹象”，联系行动解释其“径直卷入了对俄罗斯的代理东谈主干戈”。

德国民间的担忧也从未消除。德国媒体的一份民调走漏：58%的受访者回来“德国兵力过强会激勉邻国不安”，62%的受访者反对“德国主导欧盟防务”。这种“历史蹙悚”与“本质需求”的撕扯投射到本质中，等于德国全球对征兵的萎靡立场，非常是18岁至29岁的适龄群体，普遍反对奉行义务兵役轨制。从2024年起，德国驱动大边界征召士兵和文员，但均出现大宗缺岗。这种征兵难、留东谈主难的景观证明，德国“再武装”政策骨子上并未取得广泛全球的积极响应和撑执。

泰西盟友也存有巨大的疑虑。二战“策源地”“退让国”的身份标签，让德国的武备推广过程弥远伴跟着轨制性的自我拘谨，比如明确隔绝发展核刀兵、应承“永不最初使用武力”、军费使用需经联邦议院年度审批等。德国官方也弥远强调“武备推广是为了欧洲集体安全”，应承德国的兵力不会用于单边活动，而是服务于欧盟和北约的集体守护。但这些齐不及以绝对撤消盟友心中的顾虑。欧洲有的国度回来德国扩军会激愤俄罗斯激勉新的冲突，有的回来德国尔后在欧洲一家独大，而好意思国则回来德国壮大之后，会增多对好意思国的离心倾向。（许海云作家单元：中国东谈主民大学历史学院）